衡南縣突出“聯(lián)大聯(lián)強、扶持發(fā)展、扶貧幫困”主題,把“雙聯(lián)”工作向非公有制企業(yè)延伸,著力幫助企業(yè)構(gòu)建和諧發(fā)展環(huán)境,有力地促進了企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。年初,該縣第6次被評為出席省“雙聯(lián)”工作先進縣,成為我省唯一連續(xù)6年獲此殊榮的縣級單位。
支持和扶持企業(yè)發(fā)展是“雙聯(lián)”工作的主要任務(wù)。該縣將工業(yè)企業(yè)重點項目建設(shè)作為扶持企業(yè)發(fā)展的重要舉措納入“雙聯(lián)”工作目標管理。去年,全縣被聯(lián)企業(yè)啟動了14個重點建設(shè)項目,共完成技改投資8640萬元,實現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值2.68億元。春暉化工有限公司二甲醚項目資金短缺,參聯(lián)縣級領(lǐng)導(dǎo)多次親自同銀行協(xié)調(diào),緩解了項目融資困難。為幫助隆豐冶煉公司解決環(huán)境污染問題,縣委、縣政府首次向該企業(yè)派駐“雙聯(lián)”工作隊,指定環(huán)保局一名副局長擔任隊長,幫助企業(yè)籌集資金,制訂治理方案,實現(xiàn)了生產(chǎn)與治理兩不誤。
衡陽重晶石礦是已停產(chǎn)多年的特困企業(yè),縣勞動和社會保障局等4個參聯(lián)單位籌集資金8萬元,使企業(yè)改制得以順利啟動。工作隊一方面深入職工家庭耐心宣傳改制政策,廣泛聽取群眾意見;另一方面積極為企業(yè)改制尋找合作伙伴,通過多方努力,促成浙江磐安縣宇通工貿(mào)有限公司以1100萬元整體收購該礦,企業(yè)改制進入實質(zhì)性操作階段,新業(yè)主進場后各項工作進展順利,職工得到妥善安置。去年,通過“雙聯(lián)”工作隊和相關(guān)部門的共同努力,該縣啟動了3家特困企業(yè)的改制工作,5家企業(yè)實現(xiàn)改制終結(jié)。
企業(yè)發(fā)展需要良好的環(huán)境。為此,衡南縣參聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、參聯(lián)單位和工作隊員積極協(xié)調(diào)企業(yè)同相關(guān)職能部門之間的關(guān)系,并會同有關(guān)部門加強對亂收費、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象的監(jiān)督和查處,同時會同當?shù)攸h委、政府協(xié)調(diào)企業(yè)周邊關(guān)系,及時化解矛盾糾紛,為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。遠景鎢業(yè)附近村民和外地民工進入礦區(qū)亂采亂洗現(xiàn)象一度十分嚴重,“雙聯(lián)”工作隊會同相關(guān)部門對采礦秩序進行了集中整治,確保了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營!半p聯(lián)”工作為企業(yè)保駕護航,被聯(lián)企業(yè)也積極主動加快發(fā)展。以遠景鎢業(yè)為例,該公司去年實現(xiàn)產(chǎn)值1.05億元,同比增長57%,入庫稅金2681萬元,同比增長151%。
和諧的勞動關(guān)系是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。為構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系,該縣要求改制重組企業(yè)返聘原企業(yè)職工不得低于80%,并將此列入“雙聯(lián)”工作考核內(nèi)容。去年,該縣改制企業(yè)安置下崗職工達83.4%,19家被聯(lián)企業(yè)新增就業(yè)1140余人。春暉化工、遠景鎢業(yè)、旺華螢石等企業(yè)安置下崗職工更是達90%以上。為維護職工合法權(quán)益,該縣著力推進“五保合一”工作,全縣19家被聯(lián)企業(yè)的勞動用工合同簽訂率和“五險”保障基金征繳面、繳費率均達到85%以上。同時,“雙聯(lián)”工作隊廣泛開展為困難職工扶貧解困送溫暖活動,全縣20名參聯(lián)縣級領(lǐng)導(dǎo)、77個參聯(lián)單位和132名工作隊員共走訪慰問困難職工833人次,送慰問金68.9萬元,資助6萬元幫助14名困難職工子女入學,救助重病困難職工7名,幫助解決醫(yī)療費15萬元。在“雙聯(lián)”工作工作隊的傾心幫助下,衡南縣工業(yè)企業(yè)走上了加速發(fā)展的快車道。2006年,該縣所聯(lián)19家工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值、入庫稅金和利潤分別比上年同期增長48.7%、81.6%和31.4%,為縣域經(jīng)濟提速和財政增收作出了重要貢獻。