據(jù)媒體報道，我國首個煤制天然氣示范項目——大唐內蒙古克旗煤制氣項目2012年7月已實現(xiàn)全流程貫通，并成功進行了大負荷試驗。煤制氣項目大負荷試驗的成功意味著項目可以投產送氣。然而，直到2013年12月18日，克旗煤制氣項目才傳出投運入網的消息，這比大負荷試驗遲滯了一年半時間。
煤制天然氣項目是我國鼓勵發(fā)展的包括煤制油、煤制烯烴、煤制乙二醇、煤制二甲謎在內的五大類新型煤化工示范項目之一，也是五類示范項目中最晚示范成功的項目。煤制天然氣項目較其它四類項目而言，雖然工藝流程更短一些，技術也未見得比其它的煤化工項目更復雜，但是，由于產品作為氣態(tài)的特殊性，加之輸氣管網、市場壟斷等原因的掣肘，上馬煤制氣項目比上馬其它項目更難一些，這或許是煤制氣產品最后入市的主要原因。認真梳理大唐克旗煤制氣項目建設全過程的經驗與教訓后，筆者認為，在上馬煤制氣項目之前，需要把三件事落到實處。
第一，“氣從哪里走”要提前落實。從媒體披露的事實來看，大唐克旗煤制氣項目延期投產的直接原因是煤制天然氣產品送達目標市場的一段管網遠滯后于項目建設。眾所周知，由于體制原因，我國天然氣管線目前主要由中石油、中石化掌握，換句話說，天然氣管線建設已被這兩大公司壟斷，煤制天然氣企業(yè)無法改變這一現(xiàn)狀，只能“仰人鼻息”。大唐克旗煤制氣原規(guī)劃自己從項目現(xiàn)場鋪設管線進入目標市場，但最終“胳膊擰不過大腿”，其中一段進入目標市場的管線只能由別人所建，這直接導致項目與管線建設周期不同步，項目拖延一年多，損失難以估計。除大唐項目之外，還有一家煤制氣企業(yè)因最初忽視了輸氣管線問題，導致項目上馬后入不了管網，最后只能考慮再建一個LNG項目對產品進行液化，這無形之中加大了投資，也影響了項目的經濟效益。
天然氣輸氣管線好比電網，具有天然的壟斷性，如果“氣從哪里走”不提前考慮好，上項目之前不和有關方面談妥協(xié)議，待項目上馬了、甚至建成了再去考慮，再去和管網企業(yè)談則為時已晚，勢必陷入被動。
第二，“賣個什么價”須有言在先。我國天然氣價格以往由政府按照“成本加成”的方法定價，天然氣作為一種較為特殊的能源產品，政府在定價時考慮的因素較多，也較為保守。就目前而言，我國天然氣市場化程度還比較低，雖然我國在廣東等地按照“市場凈回值法”進行天然氣價格放開試點，但從試點到全國大范圍推廣即完全市場化還有待時日。在當前的環(huán)境下，對煤制氣企業(yè)而言，定價絕對稱得上是一件大事，事關煤制氣企業(yè)的盈虧。從媒體披露的信息得知，大唐克旗煤制氣產品門站基價是2.75元/立方米，并按照產品的熱值折算最終價值。雖然這一價格高于自然開采的天然氣產品，但因煤制天然氣項目投資十分巨大，財務成本相對較大，對煤價上漲的影響也很敏感，因此，這一價格能否給大唐克旗煤制氣項目帶來效益，還有待營運一段時間后才能用數(shù)據(jù)說話，這一價格是高是低，現(xiàn)在要下結論為時尚早。
由于我國煤制天然氣產業(yè)剛剛起步，對產品的定價機制尚不完善。據(jù)筆者了解，煤制氣價格的制定，需要包括國家發(fā)改委、煤制氣企業(yè)、目標市場所在地政府、入網企業(yè)等的反復協(xié)調，并最終經煤制氣企業(yè)和入網接收企業(yè)雙方簽署協(xié)議。打個比方，煤制天然氣定價好比發(fā)電廠的電價，基本是一廠一價。因此，需要煤制氣企業(yè)掌握好策略，最好在上馬之前，就與有關方面談妥價格、起碼談妥一個價格范圍。新疆一煤制氣企業(yè)相關人員告訴筆者，他所在企業(yè)前不久與入網企業(yè)談了一個不太理想的價格，但因工程已差不多快建成，處于騎虎難下的狀態(tài)，最終只能委曲求全，結城下之盟。
第三，“煤從哪里來”要先有著落。煤制天然氣顧名思義是以煤為原料，將煤轉化為清潔天然氣能源的一種工藝技術。俗話說，巧婦難為無米之炊，一個年產40億立方米的天然氣項目，年需用煤2800萬噸之多，日耗煤達萬噸。由于煤制天然氣項目用煤量十分巨大，煤源的落實顯得格外重要，也是上馬煤制氣項目的先決條件。從已上馬的煤制氣項目來看，恰恰有的企業(yè)在這一簡單的道理上犯了糊涂，本以為企業(yè)自身擁有巨量煤礦，但等項目上來后才發(fā)現(xiàn)，自己的煤礦儲量雖然豐富，但開采速度并不能滿足項目的日用煤需求，不得已只好另行采購，但這樣一來煤價、煤質就難以控制，其結果勢必影響項目的連續(xù)穩(wěn)定運行和企業(yè)的經濟效益。
從技術的角度講，上項目前應先確定煤源，按煤種決定采用何種氣化爐。因為不同的氣化爐對煤質有著不同的要求，煤質對氣化爐的穩(wěn)定性起著關鍵性的作用。有的企業(yè)為了使項目盡快上馬，項目可研前，隨意在項目所在地區(qū)找一、兩種煤進行化驗，以此作為確定項目工藝的煤質參考，結果等到氣化爐確定后，才發(fā)現(xiàn)將來真正要使用的煤種“此煤非彼煤”，導致氣化系統(tǒng)運行極不穩(wěn)定，從而影響裝置的運行效率。
大唐煤制氣項目是國家確定的首個示范項目，其示范的意義，就是要讓后來者從這個項目的成功與失敗中汲取經驗教訓，避免同樣或同類錯誤的發(fā)生，為后續(xù)項目鋪平道路，使我國的煤制氣產業(yè)發(fā)展得更健康。因此，從這個角度來講，克旗煤制氣項目在“管網、定價、煤源”三個方面的經驗和教訓，一定是后來者一筆寶貴的財富。希望新上馬的煤制氣項目引以為戒。