——訪中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會副會長李潤生
　　在國家“十三五”規(guī)劃編制即將啟動的重要時刻，2015石化產業(yè)發(fā)展大會將于4月8～10日在北京召開。會議前夕，中國化工報記者就相關問題采訪了中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會副會長李潤生。
　　記者：本次大會的主要任務是什么?
　　李潤生：本次大會的主要任務是深入貫徹落實黨的十八屆四中全會和中央經濟工作會議精神，總結分析石化行業(yè)面臨的新形勢和新問題，探討行業(yè)“十三五”發(fā)展環(huán)境和投資機會，引導行業(yè)轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展。
　　2015年是“十二五”收官之年，也是“十三五”規(guī)劃編制啟動之年。我國經濟從高速增長進入新常態(tài)，石油和化學工業(yè)也在經歷黃金期后步入成熟和轉型的新階段。特別是近年來，面對需求放緩、產能過剩、節(jié)能環(huán)保政策趨嚴、國外同行激烈競爭等問題，行業(yè)面臨的困難和挑戰(zhàn)顯著增大，企業(yè)對未來發(fā)展的思路、重點和方向等問題更加關注，需要多方面的交流和碰撞。分析當前面臨的突出矛盾和問題，準確把握行業(yè)發(fā)展的走向和趨勢，給企業(yè)以指引，正是石化聯(lián)合會的重要職責。日前，石化聯(lián)合會已經正式啟動《石油和化學工業(yè)“十三五”發(fā)展指南》的編制工作。以“面向‘十三五’”為主題，搭建產業(yè)發(fā)展大會這么一個平臺，匯聚業(yè)內的研究成果和發(fā)展信息，肯定會為處于轉型期的石油和化工企業(yè)提供正能量。
　　記者：當前石化行業(yè)面臨的新形勢和新問題是什么?大會將針對哪些問題作深入探討?
　　李潤生：當前行業(yè)面臨的形勢和新問題主要有以下幾個方面。一是全球經濟復蘇緩慢，國內經濟增長放緩，對石油化工產品需求減弱，經濟下行壓力仍在持續(xù)。二是我國石化行業(yè)產能結構性過剩矛盾凸顯，傳統(tǒng)產業(yè)進入低利潤時代，轉型升級和結構調整的任務十分艱巨。三是資源環(huán)境的約束達到上限，節(jié)能減排、綠色發(fā)展呈剛性約束，傳統(tǒng)發(fā)展方式面臨嚴峻挑戰(zhàn)。四是國際和國內競爭更趨激烈，技術創(chuàng)新成為行業(yè)和企業(yè)發(fā)展的最大變數。缺乏競爭力的企業(yè)生存壓力加大，可能面臨新一輪洗牌。
　　習近平總書記一直強調，堅持問題導向，改革要奔著問題去。上述問題既是行業(yè)當前發(fā)展存在的重大問題，也是“十三五”必須面對的問題。我們要深入研究這些問題產生的原因，力爭找到解決和應對這些問題的辦法，進而增強全行業(yè)“十三五”發(fā)展的方向感。這也許是我們這次大會的一個亮點，其中有幾個重點和視點會比較受關注。
　　產能預警。產能結構性過剩是近年來困擾行業(yè)發(fā)展的一個十分突出的問題。2013年，石化聯(lián)合會組織開展了煉油、甲醇、氯堿、純堿等多個行業(yè)的調研工作，形成了一系列化解過剩產能的研究報告。為了探索建立化解產能過剩的長效機制，在去年的石化產業(yè)發(fā)展大會上，我們第一次發(fā)布了石化行業(yè)產能預警報告，引起了行業(yè)內外的關注，受到各級政府、行業(yè)主管部門及企業(yè)的肯定。今年，我們將繼續(xù)發(fā)布產能預警報告，并將對發(fā)布的信息有所擴充。我們希望與更多單位合作，共同對石化產品的產能情況進行預警，把石化產業(yè)發(fā)展大會打造成一個權威的產能預警信息發(fā)布平臺。
　　“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略。“十三五”面臨的問題很多。比如,如何從石化大國向強國邁進?在國內總體產能過剩的情況下，石化企業(yè)向何處發(fā)展?傳統(tǒng)產業(yè)怎么辦?新的發(fā)展極和增長點在哪里?再比如，在中東北美低價石化原料沖擊的情形下，我國石油化工應該如何進行結構調整，才能有效應對國際競爭，守住自身市場?我國蓬勃發(fā)展的現(xiàn)代煤化工產業(yè)，在低油價、嚴排放的情況下，應實施怎樣的發(fā)展戰(zhàn)略，才能實現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展?這些都是大會要探討的問題。
　　地方煉廠進口原油使用管理。這次會上，有關方面負責同志將就進口原油使用管理的有關問題進行說明，進口原油使用資質審核評估專家將就工作流程和細則進行解讀。
　　節(jié)能減排。“十三五”期間，國家在能源消耗和二氧化碳減排上將有更嚴格的要求，能源價格、能耗標準、碳稅及碳排放交易等新政有望推進。在這次會上，有關部委及研究機構將對節(jié)能形勢、節(jié)能低碳財稅政策、碳交易、碳排放核算技術等問題作專題報告，以幫助企業(yè)認準形勢，找出對策。
　　記者：“十三五”期間， 石化行業(yè)有哪些發(fā)展機遇?該如何把握?
　　李潤生：從行業(yè)看，機遇主要在四個方面。一是中國人口還在增長，城鎮(zhèn)化率持續(xù)提升，居民消費水平不斷提高，生活方式和消費方式的差異化多元化，會帶來大量新需求，為石油產品、化工材料和產品創(chuàng)造更大的市場空間。二是全球經濟一體化發(fā)展，“一路一帶”戰(zhàn)略實施，都大大增加了國際市場空間。三是全面深化經濟體制改革，為石化產業(yè)發(fā)展注入新的動力和活力，為企業(yè)創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新創(chuàng)造了有利條件。四是工業(yè)化和信息化融合的大趨勢，對企業(yè)轉型提質、提升競爭能力開辟了全新的發(fā)展途徑、發(fā)展方式。
　　把握這些機遇，進而實現(xiàn)行業(yè)“十三五”新的發(fā)展，創(chuàng)新是最大的變量。創(chuàng)新是推進行業(yè)結構調整和轉型升級的支撐和手段。傳統(tǒng)產業(yè)的提升離不開創(chuàng)新，新興產業(yè)的培育離不開創(chuàng)新，創(chuàng)新是完成我國石化行業(yè)由大到強跨越式發(fā)展的關鍵。這也契合了這次大會的主題“面向‘十三五’——中國石化行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展”。