今年煤電沒打起來，至少在輿論上是這樣。一是電力企業(yè)因煤價下跌利潤豐厚，不吭聲了。二是霧霾天氣讓煤電作為一個整體承受著巨大的壓力。盡管今年是電煤價格雙軌制取消元年，且煤炭市場起落很大，但煤電雙方似乎“和睦”了許多。
買賣交易自行磨合中
2013年是電煤價格并軌元年，煤炭完全市場化后，煤電雙方在心理和市場行為上都有變化，但基本實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。據(jù)中國煤炭運銷協(xié)會有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年初簽訂的電煤合同數(shù)量高于往年，價格協(xié)商也比較順利。
“反正有經(jīng)驗，也有教訓(xùn)。完全市場化使得煤電雙方更加成熟。今年主要是調(diào)價方式有缺陷。每周一調(diào)，環(huán)渤海價格的指數(shù)有滯后性，并且本身有缺陷，一度導(dǎo)致煤炭價格螺旋式連帶下降。”問及電煤并軌一年來在煤炭合同簽訂上的變化，中煤能源銷售公司執(zhí)行董事、黨委書記宮清超如是說。
“煤電雙方都在磨合中，但都很理性。”中國煤炭工業(yè)協(xié)會經(jīng)濟(jì)運行部主任、中國煤炭運銷協(xié)會理事長王戰(zhàn)軍說，從今年電煤合同的簽訂和執(zhí)行來看，至少是煤電都在自己選擇，政府對企業(yè)的影響降到了最低。
王戰(zhàn)軍認(rèn)為，盡管有些企業(yè)認(rèn)為今年的定價機制有缺陷，那也是自己選擇的，而不是被強迫的，而且今后可以調(diào)整。
“明年重點要解決的是調(diào)價方式問題。在定價上煤電雙方會更成熟。”宮清超說。
在煤電雙方磨合的過程中，9月26日，動力煤期貨在鄭州商品交易所上市。期貨發(fā)現(xiàn)價格的功能被廣泛期待。
此外，區(qū)域煤炭交易中心和煤炭電子商務(wù)在今年有很大進(jìn)展。5月，神華集團(tuán)自主建設(shè)的煤炭及化工品電子交易平臺正式開市交易，山西煤炭現(xiàn)貨全部“上線交易”。
12月12日至14日，2014中國煤炭市場高峰論壇暨煤炭交易會在太原舉辦。據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，會議一是搭建有利于煤炭供需企業(yè)自主交易的平臺，二是通過發(fā)布《煤炭交易市場規(guī)則》，組織煤炭購銷合同示范文本的研討，推動行業(yè)誠信體系建設(shè)。這也是為煤電的磨合提供有利的外部環(huán)境和平臺。中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長姜智敏說：“我們光搭臺，既不編劇本，也不當(dāng)導(dǎo)演。”
前進(jìn)路上需同舟共濟(jì)
今年煤電利潤發(fā)生了大逆轉(zhuǎn)。據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，前10個月，規(guī)模以上煤炭企業(yè)利潤同比下降38.8%，大型煤炭企業(yè)虧損面36.7%。而據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，前10個月，電力行業(yè)在41個大類工業(yè)行業(yè)中，新增利潤額排行第一，同比增加1066.5億元。不論是電力企業(yè)，還是煤炭企業(yè)，今年以來拋售曾經(jīng)好不容易弄到的煤炭資產(chǎn)的事情常有發(fā)生。
這么看，煤電是一個對立面，是一對競爭者，明顯此消彼長。但站在更高的角度看，作為同一產(chǎn)業(yè)鏈的上下游，煤電早已在一條船上了。尤其是今年，這種感覺更為明顯。
今年入冬后，霧霾襲擊了大半個中國，據(jù)說涉及100多個城市。煤電和汽車排放被一些研究機構(gòu)認(rèn)為是霧霾的元兇。
“煤電”這兩個字的含義，以偏正結(jié)構(gòu)分析，著力點在“電”；以并列結(jié)構(gòu)分析，“煤”與“電”各攤一半；拋開字面，以發(fā)生順序理解，先有“煤”再有“電”。雖然煤電雙方有時也扯扯皮，盡量把責(zé)任推到對方身上，但在公眾眼里，反正就是“你倆”了。
在大氣污染防治已成為政府和全民關(guān)注焦點的情況下，不管責(zé)任更多的是在“煤”，還是在“電”，雙方共同協(xié)商解決排放問題，是比利益之爭更需要積極面對的。
煤炭方面，國家能源局在研究《商品煤質(zhì)量管理辦法》，中國煤炭工業(yè)協(xié)會在研究《中國商品煤質(zhì)量評價指南》，各地限制劣質(zhì)煤消費的具體措施也相繼出臺。電力方面，國家發(fā)改委8月調(diào)整了可再生能源電價與環(huán)保電價，提高脫硝電價補償標(biāo)準(zhǔn)、增加除塵補償標(biāo)準(zhǔn)。在這些政策的推動下，兩個行業(yè)自身應(yīng)該有更多的應(yīng)對和未雨綢繆之舉。
另外，就產(chǎn)業(yè)鏈本身來說，從長遠(yuǎn)看，煤電的合作也比競爭更為重要。
在今年初舉辦的煤炭市場化改革高層論壇上，國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部研究室主任錢平凡說，市場化改革的目標(biāo)是提升基于煤炭能源低成本的國家競爭力，如果煤炭和電力漲價，導(dǎo)致我國制造業(yè)競爭力下降，最終煤電產(chǎn)業(yè)還是會受到很大影響。