各區(qū)縣、管委經(jīng)信局、財政局：

為推進我市工業(yè)領域煤炭清潔高效利用，提高煤炭利用效率，防治大氣環(huán)境污染，建設生態(tài)文明，貫徹落實國家、省工業(yè)領域煤炭清潔高效利用行動計劃，特制定本實施方案。

一、基本情況和必要性

工業(yè)領域用煤行業(yè)多、分布范圍廣、利用效率低，是大氣污染防治的重要領域。當前，全市煤炭年消耗總量約1240萬噸，其中，工業(yè)領域煤炭消耗占85%，達1055萬噸，工業(yè)領域的焦化、工業(yè)鍋爐、工業(yè)窯爐三個領域煙粉塵、二氧化硫、氮氧化物排放量分別約占全市排放量的66%、82%、44%。

近年來，全市工業(yè)領域煤炭利用水平持續(xù)提高，但仍存在較大問題，能耗高、污染重，主要用煤領域裝備技術水平不高;煤炭綜合利用效率較低，產(chǎn)品附加值有待提高;煤炭利用產(chǎn)業(yè)融合度不高，與相關產(chǎn)業(yè)銜接不夠。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的深入推進，能源消費總量控制和環(huán)境保護約束日趨增強，加快推進煤炭清潔高效利用，對于促進工業(yè)綠色發(fā)展，減少大氣污染物的產(chǎn)生和排放，改善大氣環(huán)境質(zhì)量具有重要意義。

二、總體要求和主要目標

(一)總體要求：以削減煤炭消耗量、減少污染物排放為目標，以焦化、工業(yè)鍋爐、工業(yè)爐窯等為重點，結合本地產(chǎn)業(yè)實際，發(fā)揮市場主導作用，加大政府組織協(xié)調(diào)力度，推動全市相關企業(yè)實施清潔生產(chǎn)技術改造，提升技術裝備水平，優(yōu)化產(chǎn)品結構，加強產(chǎn)業(yè)融合，綜合提升區(qū)域煤炭清潔高效利用水平，實現(xiàn)控煤、減煤，防治大氣環(huán)境污染，促進區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善。

(二)主要目標：到2017年，實現(xiàn)節(jié)約煤炭消耗80萬噸以上，減少煙塵排放量1.63萬噸、二氧化硫排放量1.2萬噸、氮氧化物排放量4000噸，促進區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善。到2020年，力爭節(jié)約煤炭消耗160萬噸以上，減少煙塵排放量3.2萬噸、二氧化硫排放量2.4萬噸、氮氧化物排放量8000噸。

三、重點任務

(一)加快煤利用技術改造。在焦化、工業(yè)鍋爐、工業(yè)爐窯等重點用煤領域，加強對能耗高、污染重的工藝裝備技術改造，推廣應用一批先進適用、經(jīng)濟合理、節(jié)能減排潛力大的煤炭清潔高效利用技術，支持窯爐、鍋爐先進技術裝備產(chǎn)業(yè)化，加快落后窯爐、鍋爐淘汰步伐，從源頭減少煤炭消耗及污染物產(chǎn)生，并配套實施相應的末端治理措施，達到或優(yōu)于國家相關節(jié)能環(huán)保要求。

(二)促進產(chǎn)業(yè)銜接融合。優(yōu)化資源配置，促進焦化與冶金、建材、能源等產(chǎn)業(yè)銜接融合，實現(xiàn)工業(yè)爐窯清潔燃料供給。在條件適宜的區(qū)縣或工業(yè)園區(qū)，推進焦化與區(qū)域集中供熱一體化模式，替代分散中小燃煤工業(yè)鍋爐。加強統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，控制煤炭消費總量，構建區(qū)域內(nèi)能源梯級利用、優(yōu)勢互補、產(chǎn)業(yè)共生耦合的發(fā)展模式, 綜合提升區(qū)域煤炭清潔高效利用整體水平。

(三)實施燃煤鍋爐提升工程。組織實施《日照市燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程實施方案》，按照“企業(yè)主體、政府引導，重點突破、系統(tǒng)提升，標準驅(qū)動、加強監(jiān)管”的原則，保障燃煤鍋爐安全運行、提高能效、減少排放;立足全市燃煤鍋爐現(xiàn)狀，淘汰一批落后鍋爐，改造一批在用鍋爐，推廣一批高效鍋爐;強化法規(guī)標準約束，加強政策激勵，構建鍋爐安全、節(jié)能與環(huán)保三位一體的監(jiān)管體系，全面提升鍋爐運行效率，為實現(xiàn)節(jié)能減排目標做出貢獻。2015年，全市推廣高效鍋爐8臺，195蒸噸;淘汰落后燃煤鍋爐47臺，515蒸噸;完成燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保改造16臺，3724蒸噸。

(四)切實提高煤炭加工轉化水平。加快煤炭由單一燃料向原料和燃料并重轉變。按照節(jié)水、環(huán)保、高效的原則，繼續(xù)推進煤炭焦化、氣化、液化(含煤油共煉)、煤制天然氣、煤制烯烴等關鍵技術的引進應用，提升煤炭綜合利用效率，降低系統(tǒng)能耗、資源消耗和污染物排放，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。推進煤炭分級分質(zhì)利用，鼓勵低階煤提質(zhì)技術研發(fā)和示范，提高煤炭利用附加值。

(五)減少煤炭利用污染物排放。大力推廣可資源化的煙氣脫硫、脫氮技術，開展細顆粒物(PM2.5)、硫氧化物、氮氧化物、重金屬等多種污染物協(xié)同控制技術應用。嚴格執(zhí)行排污許可制度，落實排放標準和總量控制要求，加強細顆粒物排放控制。

四、進度安排

全市煤炭清潔高效利用分兩個階段推進，第一階段(2015-2017年)全市計劃實施煤炭清潔高效利用重點項目25個，其中工業(yè)窯爐類7個，工業(yè)鍋爐類17個，潔凈煤配送中心項目1個;以上項目視推進情況作適當調(diào)整充實,項目實施單位要于每季度末定期向市經(jīng)信委書面匯報項目進展情況。第二階段(2018-2020年)再規(guī)劃實施煤炭清潔高效利用重點項目30個，2017年底下達推進計劃。

1、山東五征集團有限公司燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保提升項目：淘汰原有鍋爐21臺，共計135蒸噸，新增3臺20蒸噸高效煤粉爐，新增智能自動化控制鍋爐房3個。項目總投資4900萬元。

2、山東凱翔陽光集團有限公司工業(yè)鍋爐燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)項目：公司廠區(qū)新上50MW燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電機組及附屬設備，高溫排氣進入余熱鍋爐吸收利用。項目總投資10000萬元。

3、山東凱翔陽光集團有限公司工業(yè)鍋爐煙氣余熱利用項目：根據(jù)鍋爐類型和用戶要求，采用尾部節(jié)能裝置回收煙氣余熱，并采用強化傳熱技術和耐腐蝕技術提高換熱能力和耐腐蝕性。項目總投資500萬元。

4、山東凱翔陽光集團有限公司工業(yè)鍋爐控制系統(tǒng)優(yōu)化項目：按負荷要求，實時調(diào)節(jié)給煤量、給水量、鼓風量和引風量，實施燃燒自動調(diào)節(jié)，包括電動機的變頻調(diào)速，裝設煙氣氧量監(jiān)測儀表，配以先進的調(diào)風裝置，大幅提高燃燒效率。項目總投資200萬元。

5、山東康洋電源有限公司燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保改造項目：對現(xiàn)有2臺鍋爐，共計30蒸噸，進行鍋爐燃煤系統(tǒng)和脫硫除塵系統(tǒng)全面改造。 項目總投資1500萬元。

9、日照鋼鐵控股集團有限公司低水燒結技術項目：通過實施項目，控制混合料水分，降低混合料配碳;提升燒結機料層，增加自身蓄熱能力;改變負壓控制方式，降低燒結負壓，提升有效風量。

10、日照嘉宏生物科技有限公司 2臺10噸鍋爐燃煤節(jié)能改造項目：按負荷要求，實時調(diào)節(jié)給煤量、給水量、鼓風量和引風量，實施燃燒自動調(diào)節(jié)，包括電動機的變頻調(diào)速，裝設煙氣氧量監(jiān)測儀表，配以先進的調(diào)風裝置，大幅提高燃燒效率。項目總投資20萬元。

11、山東鼎新電子玻璃公司玻璃窯爐以電代煤排放環(huán)保節(jié)能技改項目：引進消化吸收國內(nèi)外同行業(yè)上千臺玻璃窯爐先進技術，現(xiàn)有8座燒煤玻璃窯爐改造為全電熔爐，生產(chǎn)高檔化妝品玻璃瓶。項目總投資1000萬元。

12、山東鼎新電子玻璃公司工業(yè)窯爐退火爐余熱回收利用項目：在工業(yè)窯爐廢氣煙道中安裝余熱回收鍋爐，爐體周圍安裝熱量回收水管;在退火爐系統(tǒng)改造，利用產(chǎn)品本身的余熱退火，不再使用電加熱。項目總投資2850萬元。

13、山東莒州水泥有限公司窯爐富氧燃燒技術改造項目: 在原來工業(yè)窯爐基礎上增上富氧生產(chǎn)系統(tǒng),煤炭年削減量17690噸。項目總投資4200萬元。

14、海匯集團有限公司 中南鐵路海匯鐵路專用線潔凈煤配送中心：在莒縣浮來工業(yè)園，建設鐵路專用線、貨物倉儲、轉運場，年周轉160萬噸。

15、日照廣源熱動有限公司工業(yè)鍋爐煙氣余熱回收項目：采用尾部煙氣換熱器回收煙氣余熱，并采用強化傳熱技術和耐腐蝕技術提高換熱能力和耐腐蝕性。項目總投資150萬元。

16、日照三木冶金礦業(yè)有限公司3×75t/h循環(huán)硫化床鍋爐脫硫、脫硝項目：對鍋爐煙氣進行脫硫脫硝改造的環(huán)保工程，采用SNCR法脫氮技術，脫硝劑為20%氨水，采用石灰—石膏濕法煙氣工藝進行脫硫，脫硫劑主要為石灰和石膏。項目總投資1597萬元。

17、黃海糧油公司鍋爐煙氣系統(tǒng)改造項目：對公司鍋爐煙氣處理系統(tǒng)進行配套安裝脫硝工藝、除塵等改造。項目總投資1180萬元。

18、亞太森博(山東)漿紙有限公司PB4 動力鍋爐煙氣脫硝技術改造項目：新上脫硝藥劑儲存和供應系統(tǒng)，脫硝稀釋水調(diào)節(jié)系統(tǒng)，脫硝化學藥品計量系統(tǒng)，脫硝化學藥品噴射系統(tǒng)，脫硝系統(tǒng)。項目總投資450萬元。

19、山東海右石化集團有限公司鍋爐除氧器、定連排乏汽回收項目：用低位熱能回收裝置將定連排及除氧器乏汽熱能用除鹽水補水全部回收，增溫后的除鹽水進鍋爐利用。項目總投資196.5萬元。

20、日照華泰紙業(yè)有限公司循環(huán)流化床鍋爐飛灰再燃項目：將現(xiàn)有除塵器捕集的細灰通過希相氣力輸送系統(tǒng)輸送到爐膛底部，繼續(xù)參與燃燒，降低飛灰含碳量，節(jié)約煤炭使用量，降低NOX、SO2排放;提高爐內(nèi)物料濃度，提高鍋爐帶負荷能力。項目總投資50萬元。

21、日照華泰紙業(yè)有限公司利用供汽差壓發(fā)電項目：利用現(xiàn)有汽輪機供汽9.8Kg與使用壓力5Kg差壓發(fā)電，增上抽汽5Kg的6MW汽輪機，實現(xiàn)年多發(fā)電816萬KWh。項目總投資240萬元。

22、日照華泰紙業(yè)有限公司鍋爐控制系統(tǒng)改造項目：對鍋爐給煤系統(tǒng)、引風機、鼓風機控制系統(tǒng)變頻改造并增上煙氣檢測儀表等。項目總投資48萬元。

23、日照華泰紙業(yè)有限公司鍋爐窯爐維修改造項目：改造煙道、旋風分離器，并更換蝸殼式旋風分離筒等。項目總投資90.6萬元。

24、日照陽光熱電有限公司2臺260噸循環(huán)流化床鍋爐，3臺75噸循環(huán)流化床鍋爐新增低氮燃燒技術項目：對原有SNCR脫硝系統(tǒng)改造增加低氮燃燒技術降，低含氧量分層燃燒煙氣再循環(huán)。項目總投資1050萬元。

25、日照陽光熱電有限公司2臺260噸循環(huán)流化床鍋爐，3臺75噸循環(huán)流化床鍋爐除氧器、定連排乏汽回收項目：利用乏汽熱量加熱自來水外賣。項目總投資300萬元。

五、投資估算及實施成效

全市煤炭清潔高效利用第一階段實施煤炭清潔高效利用重點項目25個，估算投資10.16億元，直接削減煤炭消耗費60萬噸，并相應減少煙塵、二氧化硫、氮氧化物等污染物排放，促進區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善，并帶動潔凈煤配送、節(jié)能環(huán)保裝備及服務等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第二階段30個煤炭清潔高效利用重點項目估算投資20億元。

6、日照鋼鐵控股集團有限公司熱風爐優(yōu)化燒爐項目：通過采用富氧燃燒技術、熱風爐雙預熱技術、熱風爐自動化燒爐技術，達到改造熱風爐燒爐煤氣助燃、熱風爐廢煙氣利用方式、改造熱風爐燒爐空燃比控制方式等效果。項目總投資3756萬元。

7、日照鋼鐵控股集團有限公司大富氧低硅冶煉技術項目：通過改造送風裝置，提高其耐富氧高溫的能力;改造熱風測溫熱電偶，提高其耐富氧及高溫能力，延長使用壽命;改造高爐爐缸熱流強度監(jiān)控方式，實現(xiàn)富氧燃燒和低硅冶煉技術的應用。項目總投資2176萬元。

8、日照鋼鐵控股集團有限公司優(yōu)化點火技術項目：通過引進熱風點火技術、熱風輸送技術、煤氣混合技術，促進冷卻機熱廢氣回收利用、配套助燃風機及電機升級及煤氣管網(wǎng)優(yōu)化。項目總投資100萬元。