近日,人民銀行、發(fā)展改革委、證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布新版綠色債券支持項目目錄,自2021年7月1日起施行。
綠色債券是重要的綠色金融工具。對綠色債券支持領域和范圍進行科學統(tǒng)一界定,有助于提升我國綠色債券的綠色程度和市場認可度。
《綠債目錄(2021年版)》實現(xiàn)三大重點突破。一是綠色項目界定標準更加科學準確。煤炭等化石能源清潔利用等高碳排放項目不再納入支持范圍,并采納國際通行的“無重大損害”原則,使減碳約束更加嚴格。二是債券發(fā)行管理模式更加優(yōu)化。首次統(tǒng)一了綠色債券相關管理部門對綠色項目的界定標準,有效降低了綠色債券發(fā)行、交易和管理成本,提升了綠色債券市場的定價效率。三是為我國綠色債券發(fā)展提供了穩(wěn)定框架和靈活空間。
人民銀行有關部門負責人介紹,煤炭等化石能源在本質(zhì)上仍屬于高碳排放項目,國際主流綠色債券標準均未將其納入支持范圍。因此新版綠債目錄不再將此類項目納入支持范圍,使我國綠色債券標準更加規(guī)范、嚴格,實現(xiàn)了與國際主流標準的一致。
該負責人同時表示,煤炭等化石能源的清潔生產(chǎn)和高效利用,對現(xiàn)階段促進我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。為更好落實碳達峰、碳中和目標,人民銀行正會同有關部門,堅持安全第一、節(jié)能優(yōu)先的原則,積極研究轉(zhuǎn)型金融相關標準,在充分考慮現(xiàn)有投資項目的設計使用年限和折舊的前提下,設計平穩(wěn)轉(zhuǎn)型路徑,引導金融機構(gòu)支持能源體系和用能行業(yè)做好有序、漸進綠色轉(zhuǎn)型。